據(jù)教育部消息，教育部近日就醫(yī)教協(xié)同深化中醫(yī)藥教育改革與發(fā)展提出意見。意見提出，2020年要基本建成院校教育、畢業(yè)后教育、繼續(xù)教育三階段有機銜接，實現(xiàn)院校教育質(zhì)量顯著提高，畢業(yè)后教育有效普及，繼續(xù)教育全面覆蓋，師承教育優(yōu)勢充分發(fā)揮的局面。

　　意見表示，要著力推進以“5+3”(5年中醫(yī)學本科教育+3年中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓或3年中醫(yī)碩士專業(yè)學位研究生教育)為主體、以“3+2”(3年中醫(yī)學?？平逃?2年中醫(yī)類別助理全科醫(yī)生培訓)為補充的中醫(yī)臨床人才培養(yǎng)，加快推進中醫(yī)藥健康服務(wù)技術(shù)技能人才培養(yǎng)，統(tǒng)籌推進多類型中醫(yī)藥人才培養(yǎng)，建立和完善符合中醫(yī)藥行業(yè)特點、以職業(yè)勝任能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力提升為主線的人才培養(yǎng)、評價、激勵機制，形成有利于優(yōu)秀中醫(yī)藥人才脫穎而出的政策環(huán)境和社會氛圍。

　　意見要求各院校做到

　　深化院校教育改革，提高中醫(yī)藥人才培養(yǎng)質(zhì)量

　　創(chuàng)新中醫(yī)藥人才培養(yǎng)模式。落實立德樹人的根本任務(wù)，強化德育為先、能力為重、通專融合的教育理念，堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合、理論與實踐相結(jié)合、共性培養(yǎng)與個性發(fā)展相結(jié)合，著力加強中醫(yī)藥思維培養(yǎng)與實踐能力、傳承創(chuàng)新能力和人文精神的同步提升。扎實推進卓越醫(yī)生(中醫(yī))教育培養(yǎng)計劃和中藥類專業(yè)教育教學改革，健全完善中醫(yī)藥長學制教育，適度增加具有推免資格的中醫(yī)藥院校為“5+3”一體化招生院校。改革中醫(yī)碩士專業(yè)學位研究生教育培養(yǎng)模式，推進研究生教育與中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓的深度融合。加強中醫(yī)藥院校信息化建設(shè)和跨區(qū)域、跨學科合作，促進中醫(yī)藥教育優(yōu)質(zhì)資源的開放與共享。

　　優(yōu)化中醫(yī)藥學科專業(yè)結(jié)構(gòu)。圍繞建設(shè)“世界一流大學和一流學科”的總體要求，加強中醫(yī)藥重點學科建設(shè)，打造一批世界一流的中醫(yī)藥名校和學科。圍繞健康服務(wù)發(fā)展需求，構(gòu)建服務(wù)生命全周期的中醫(yī)藥學科專業(yè)體系，加強中醫(yī)護理人才培養(yǎng)力度，鼓勵有條件的高校試辦中醫(yī)藥健康服務(wù)學院，設(shè)立中醫(yī)養(yǎng)生、中醫(yī)康復、健康管理等專業(yè)，加大應(yīng)用型中醫(yī)藥健康服務(wù)專門人才培養(yǎng)。以加強高層次中西醫(yī)結(jié)合人才培養(yǎng)為重點，開展中西醫(yī)結(jié)合教育改革，鼓勵臨床醫(yī)學專業(yè)學生報考中醫(yī)專業(yè)學位研究生和西醫(yī)離職學習中醫(yī)，建立更加完善的西醫(yī)學習中醫(yī)制度。大力發(fā)展民族醫(yī)藥教育，鼓勵和扶持民族地區(qū)和高校開辦民族醫(yī)藥專業(yè)，支持有條件的高校開展民族醫(yī)藥研究生教育。

　　改革中醫(yī)藥課程體系。推進中醫(yī)藥課程內(nèi)容整合與優(yōu)化，構(gòu)建以中醫(yī)藥傳統(tǒng)文化與經(jīng)典課程為根基，以提升中醫(yī)藥健康服務(wù)能力為導向的課程體系。加強基礎(chǔ)與臨床課程的貫通，實現(xiàn)理論與實踐的充分融合。探索開展中醫(yī)藥經(jīng)典能力等級考試等改革試點。鼓勵高校開設(shè)適應(yīng)中醫(yī)藥健康服務(wù)需求的創(chuàng)新課程。推動中醫(yī)藥人文社科振興發(fā)展，促進中醫(yī)藥人文教育與專業(yè)教育的有機結(jié)合。推動中醫(yī)藥教材改革，推出一批符合中醫(yī)藥教育規(guī)律、適應(yīng)中醫(yī)藥教育改革發(fā)展要求的優(yōu)秀教材。

　　加強中醫(yī)藥實踐教學能力建設(shè)。進一步理順中醫(yī)藥院校與其附屬醫(yī)院、教學醫(yī)院的關(guān)系，明確并強化附屬醫(yī)院、教學醫(yī)院臨床教學主體職能，充分發(fā)揮中醫(yī)藥院校附屬醫(yī)院在中醫(yī)藥臨床教學、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓中的示范引領(lǐng)作用，建設(shè)一批集臨床實踐教學、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓、繼續(xù)教育為一體的中醫(yī)藥臨床教育基地。制訂完善各類中醫(yī)臨床教學基地標準和準入制度，開展臨床教學基地認定審核工作，規(guī)范附屬醫(yī)院、教學醫(yī)院、實習醫(yī)院的認定與管理。將臨床教學質(zhì)量評價作為醫(yī)院等級評審與綜合考核、院校教育質(zhì)量審核評估、專業(yè)認證等的核心內(nèi)容，以及中醫(yī)藥院校附屬醫(yī)院專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審與聘用的必要條件與重要依據(jù)。

　　強化中醫(yī)藥師資隊伍建設(shè)。建設(shè)若干國家中醫(yī)藥教師發(fā)展中心，實施高水平“雙師型”師資和優(yōu)秀教學團隊發(fā)展計劃，加強師承導師、學科帶頭人、中青年骨干教師培養(yǎng)。各中醫(yī)藥院校及其附屬醫(yī)院要建立以名老中醫(yī)藥專家、教學名師為核心的教師團隊，支持中醫(yī)課程教師從事中醫(yī)臨床工作，強化中醫(yī)藥經(jīng)典理論教師、臨床教師培養(yǎng)，鼓勵名老中醫(yī)藥專家“上講臺”，中青年教師“做臨床”，臨床醫(yī)師“授經(jīng)典”。

　　健全中醫(yī)藥教育質(zhì)量保障體系。推進建立涵蓋院校教育和畢業(yè)后教育的質(zhì)量保障機制，充分發(fā)揮國家高等中醫(yī)藥教育質(zhì)量監(jiān)測中心作用，加強對中醫(yī)藥學科建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、教學質(zhì)量、需求與就業(yè)等的監(jiān)測、分析、評價與信息發(fā)布，定期發(fā)布國家高等中醫(yī)藥教育質(zhì)量監(jiān)測年度報告。加快建立中醫(yī)藥專業(yè)認證制度。積極推進中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師分階段考試改革。

　　加強中醫(yī)藥教育對外交流與合作。加快建立中醫(yī)藥教育國際標準體系，加大與國際組織、外國政府和地區(qū)以及高等學校之間的中醫(yī)藥國際教育交流與合作，鼓勵中醫(yī)藥院校在境外開辦中醫(yī)孔子學院、中醫(yī)藥中心。大力發(fā)展各層次中醫(yī)藥留學生教育，努力提高中醫(yī)藥留學生教育質(zhì)量。積極開展針對境外人員的短期中醫(yī)藥知識與技能培訓。推進能夠滿足中醫(yī)藥“一帶一路”建設(shè)、中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易、中醫(yī)藥國際標準化等需要的中醫(yī)藥外向型復合型人才培養(yǎng)。進一步提高中醫(yī)藥教育服務(wù)質(zhì)量，開發(fā)品牌教育產(chǎn)品，發(fā)揮教育在中醫(yī)藥對外交流與合作中的促進作用。

　　建立健全畢業(yè)后教育制度，培養(yǎng)合格中醫(yī)臨床醫(yī)師

　　全面實施中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓。完善中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓相關(guān)政策機制，統(tǒng)籌兼顧中醫(yī)類專業(yè)學生數(shù)量和培訓基地培養(yǎng)能力，合理確定培訓規(guī)模。加強中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓基地建設(shè)及師資培養(yǎng)，強化培訓質(zhì)量監(jiān)測與評估，建設(shè)一批國家示范性中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓基地和師資培訓基地。建立國家統(tǒng)一的結(jié)業(yè)考核專業(yè)理論題庫，嚴格培訓過程管理與考核，確保培訓質(zhì)量。

　　探索開展中醫(yī)醫(yī)師專科規(guī)范化培訓。在全面提高中醫(yī)醫(yī)師臨床診療能力基礎(chǔ)上，科學設(shè)定培訓?？疲_展中醫(yī)醫(yī)師?？埔?guī)范化培訓試點。充分發(fā)揮名老中醫(yī)藥專家作用，探索建立符合中醫(yī)藥自身特點的，以傳承名老中醫(yī)藥專家學術(shù)思想與臨床經(jīng)驗、提升中醫(yī)醫(yī)師?？圃\療能力與水平為主要內(nèi)容的中醫(yī)醫(yī)師專科規(guī)范化培訓模式。做好中醫(yī)醫(yī)師專科規(guī)范化培訓與中醫(yī)類別醫(yī)師執(zhí)業(yè)管理制度的銜接。

　　3.積極推進中醫(yī)類別全科醫(yī)生(助理全科醫(yī)生)培養(yǎng)。健全中醫(yī)全科專業(yè)培訓體系，鼓勵中醫(yī)藥院校設(shè)立全科醫(yī)學系，將中醫(yī)全科作為中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓的急需緊缺專業(yè)進行重點招收培訓。加大支持力度，提升中醫(yī)全科崗位吸引力，鼓勵和吸引中醫(yī)類專業(yè)畢業(yè)生參加中醫(yī)類別全科醫(yī)生(助理全科醫(yī)生)規(guī)范化培訓，充分發(fā)揮中醫(yī)類別全科醫(yī)生在基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中的作用，提高基層中醫(yī)藥服務(wù)能力和水平。

　　完善繼續(xù)教育體系，提升中醫(yī)藥人才隊伍整體素質(zhì)

　　擴大中醫(yī)藥繼續(xù)教育覆蓋面。以滿足中醫(yī)藥人員職業(yè)發(fā)展需求為導向，以崗位勝任能力為核心，以突出中醫(yī)藥特色優(yōu)勢為重點，廣泛深入開展各種適宜有效的中醫(yī)藥繼續(xù)教育活動，不斷提升中醫(yī)藥人員的職業(yè)素質(zhì)能力。著力推進基層中醫(yī)藥人才培養(yǎng)，開展中醫(yī)適宜技術(shù)推廣、在職在崗醫(yī)藥衛(wèi)生人員中醫(yī)藥知識與技能培訓等面向基層的中醫(yī)藥繼續(xù)教育和人才培養(yǎng)專項。

　　創(chuàng)新中醫(yī)藥繼續(xù)教育模式。加強統(tǒng)籌管理，充分利用中醫(yī)藥院校、中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)等的教學資源，發(fā)揮中醫(yī)藥行業(yè)學術(shù)團體的優(yōu)勢和作用，創(chuàng)新中醫(yī)藥繼續(xù)教育模式及管理方法，探索開展“互聯(lián)網(wǎng)+”中醫(yī)藥繼續(xù)教育，提高中醫(yī)藥繼續(xù)教育的針對性、有效性和便捷性。

　　健全中醫(yī)藥繼續(xù)教育體系。加強中醫(yī)藥繼續(xù)教育政策制度、組織管理、師資隊伍、信息化建設(shè)和日常監(jiān)管，鼓勵優(yōu)秀中醫(yī)藥人才承擔繼續(xù)教育教學工作。建立能夠滿足各級各類中醫(yī)藥人員培訓需求的中醫(yī)藥繼續(xù)教育基地，發(fā)揮基地的示范引領(lǐng)作用，提高中醫(yī)藥繼續(xù)教育質(zhì)量。

　　加強師承教育，提高中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新能力

　　逐步建立中醫(yī)藥師承教育制度。將師承教育貫穿于中醫(yī)藥人才培養(yǎng)全過程，發(fā)揮師承教育獨特作用，總結(jié)師承教育規(guī)律，制定師承教育標準和相關(guān)政策措施，建立師承教育運行機制，完善師承教育考評和監(jiān)管體系，推動師承教育全面發(fā)展。

　　創(chuàng)新師承教育與院校教育、畢業(yè)后教育相結(jié)合的人才培養(yǎng)模式。鼓勵有條件的中醫(yī)藥院校將師承教育全面覆蓋中醫(yī)藥類專業(yè)學生，推動中醫(yī)藥研究生教育與師承教育的有機銜接，提高院校教育教學質(zhì)量。將師承教育作為中醫(yī)醫(yī)師規(guī)范化培訓的重要內(nèi)容，提高中醫(yī)醫(yī)師臨床診療水平。

　　推進師承教育模式的人才培養(yǎng)專項建設(shè)。深入開展全國老中醫(yī)藥專家學術(shù)經(jīng)驗繼承工作、名老中醫(yī)藥專家和中醫(yī)學術(shù)流派傳承工作室建設(shè)、中藥特色技術(shù)傳承人才培養(yǎng)等不同層次、不同類型的師承教育項目，吸引、鼓勵名老中醫(yī)藥專家和長期服務(wù)基層的中醫(yī)藥專家通過師承模式培養(yǎng)多層次中醫(yī)藥骨干人才，充分發(fā)揮師承教育優(yōu)勢，強化中醫(yī)藥學術(shù)、技能傳承，著力培養(yǎng)一批中醫(yī)藥傳承領(lǐng)軍人才、特色人才。